GÜNDEME BAKIŞ – Sayıştay Menemen Belediyesi’nin 2025 yılı denetim raporunu açıkladı. “Mevzuatta Öngörülen Şartlara Uyulmadan Atama Yapılması” başlığında, “Belediye’de müdür kadrolarına yapılan atamalar incelendiğinde, mevzuatta öngörülen atanma şartlarını taşımayan personelin müdür kadrosuna atandığı görülmüştür. Yapılan incelemede, çeşitli müdür kadrolarına atanan personelin; öğrenim ve sınav şartını taşımadığı hâlde söz konusu kadroya atandığı tespit edilmiştir. Müdürlük kadrosu, asli ve sürekli nitelikte bir kamu görevi olup bu kadroya atanabilmek için yukarıda belirtilen yasal şartların tamamının birlikte sağlanması zorunludur. İdarece yapılan atamada bu şartların gözetilmediği anlaşılmaktadır. İdare göndermiş olduğu cevapta söz konusu aykırılığın düzeltileceğini belirtmiştir. Bu itibarla, mevzuatta öngörülen atanma şartları sağlanmadan gerçekleştirilen söz konusu atamaların ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmektedir. Kamu hizmetlerinin liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde etkin ve verimli biçimde yürütülebilmesi için müdür kadrolarına yapılacak atamalarda yasal düzenlemelere riayet edilmesi, mevzuata aykırı atamaların iptal edilerek uygun kadrolara gerekli düzenlemelerin yapılması ve bundan sonra bu tür uygulamalara mahal verilmemesi gerekmektedir” denildi.
TASARRUF GENELGESİNE UYULMAMIŞ
“Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uygun Olmayan Harcamaların Bulunması” bulgusunda ise şu ifadelere yer verildi:
“Belediyenin, Tasarruf Tedbirleri Genelgesi'ne aykırı olarak çeşitli festivaller adı altında organizasyonlar düzenlediği görülmüştür. 17.05.2024 tarih ve 32549 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan "Tasarruf Tedbirleri" konulu 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi'nin "Kapsam" başlıklı bölümünde belediyelerin kendi bütçeleri veya tasarruflarındaki diğer kaynaklardan yapacakları yurt içi ve yurt dışı harcamalarında Genelge'de yer alan tedbirlere uymaları gerektiği açıkça ifade edilmiştir. Aynı Genelge'nin "Temsil, Tören, Ağırlama ve Tanıtım Giderleri" başlıklı bölümünde ise uluslararası toplantılar ile millî bayramlar hariç açılış, konferans, seminer, yıl dönümü ve benzeri kutlama ve organizasyonlara ilişkin faaliyetler nedeniyle gezi, kokteyl, yemek ve benzeri davetler düzenlenmeyeceği, hediye verilmeyeceği ve diğer adlar altında ödeme yapılmayacağı hüküm altına alınmıştır
2 FESTİVAL DÜZENLENDİ
Yapılan incelemede, Belediye tarafından farklı tarihlerde iki adet festival tertip ettiği, tanıtım, reklam, sahne alacak sanatçıların sahne ücreti ve ekibinin konaklama, ulaşım, yemeiçme gibi harcamaları için hizmet alımı yapıldığı tespit edilmiştir. Söz konusu festival, uluslararası toplantı veya millî bayram niteliğinde olmadığından Genelge'nin istisna tuttuğu bir organizasyon olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Denetim tespiti üzerine Kamu idaresi tarafından, bulgu doğrultusunda bundan sonraki işlemlerde mevzuata uygun davranılacağı ifade edilmiştir. Kamu kaynaklarının korunması amacıyla kamu harcamalarında tasarruf yapılmasını öngören Tasarruf Tedbirleri konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi'nde yer alan hükümlere uygun işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
