GÜNDEME BAKIŞ – Sayıştay’ın Katip Çelebi Üniversitesi ile ilgili tespitlerinde dikkat çeken ifadelere yer verildi. Öğretim üyesi kadrolarına objektif kriterlere aykırı atama yapılması bulgusuyla ilgili raporda şu ifadelere yer verildi: “İzmir Katip Çelebi Üniversitesince, 2020 yılı içerisinde öğretim üyesi alımı amacıyla çeşitli tarihlerde ilanlar verilmiş, atama yapılacak kadrolara ilişkin olarak 2547 sayılı Kanun'un yukarıda da değinilen maddeleri uyarınca bazı ek kriterler getirilmiş ve boş bulunan kadrolar için öğretim üyesi atamaları gerçekleştirilmiştir. Getirilen söz konusu ek kriterlere örnek verecek olursak; - Ekonomi lisans mezunu olup, doktorasını İşletme alanında yapmış olmak ve Tedarik Zinciri Yönetimi, ve Kurumsal Kaynak Planlaması alanlarında çalışmaları bulunmak. - Mesneviler ve Seyahatnameler üzerinde çalışmış olmak. - Doçent unvanını Muhasebe alanında almış olmak, varlık yönetim şirketleri muhasebesi ve sigorta muhasebesi alanında çalışmaları bulunmak. - Coğrafi bilgi sistemleri ve arazi envanteri entegrasyonu konularında çalışmaları olmak, iklim değişikliğinin erozyona etkileri alanlarında yayınları bulunmak. - Ülkelerarası, ulusal ve bölge düzeyinde verimlilik ve etkinlik; firma ve sektör bazında performans ölçümü ve analizine yönelik çalışmaları bulunmak…” BİLLİ BİR KİŞİYİ ÇAĞRIŞTIRAN ŞARTLAR İSTENMİŞTİR “Yukarıda yer verilen örneklerde de görüleceği üzere, alımı yapılacak öğretim üyeliği kadroları için ek kriterler getirilirken, 2547 sayılı Kanun’un 23 ve 26'ncı maddelerinde ifade edilen objektif ve denetlenebilirlik ilkelerine riayet edilmemiş, ilanların büyük çoğunluğunda spesifik ve belli bir kişiyi çağrıştıran şartlar istenmiştir. Bunun sonucunda da, alım yapılacak kadroların tamamına yakını için sadece birer kişi başvuru yapabilmiş ve aynı kişiler kadrolara alınmıştır” LİYAKAT İLKELERİNE AYKIRI Kamu idaresince, Üniversite tarafından özel şartlar belirlenmesinin mümkün olduğu ifade edilmişse de bulguda konu edilen husus özel şart belirlenip belirlenmemesi değil, belirlenen özel şartların rekabeti engelleyecek ve bir tek kişiyi çağrıştıracak nitelikte olması ve eşitlik ve liyakat ilkelerine aykırı olmasıdır. Yukarıda verilen örnekler de durumu pekiştirecek niteliktedir. Üniversitenin çıkmış olduğu ilanlarda belirlediği ek koşulların kişiyi tanımlamaya yönelik olarak akademik rekabeti engelleyecek nitelikte olmasının, Anayasanın eşitlik ilkesine ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na aykırılık teşkil ettiği ve Üniversitenin Kanunlarla belirlenen amaçlarına ulaşması açısından risk oluşturduğu değerlendirilmektedir” ÜNİVERSİTENİN MALİ YAPISI Üniversitenin mali yapısıyla ilgili şu bilgilere ver verildi: “2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile 179.428.000 TL ödenek tahsis edilen Üniversite bütçesine, yıl içinde 38.238.785,16 TL ödenek eklenmiş ve toplam tahsis edilen ödenek 217.666.786 TL’ye ulaşmış olup, ödeneğin %95,27’si yani 207.380.045 TL’si kullanılmıştır. Bütçede 2020 yılı için 179.428.000,00 TL gelir tahmini yapılmıştır. Bütçe uygulama sonucunda 199.032.075,71 TL gelir elde edilmiştir. Buna göre bütçe gelirleri %110,93 oranında gerçekleşmiştir. Ayrıca diğer gelirler başlangıç bütçesinde öngörülenin %736,64 oranında gerçekleşmiştir. 2018, 2019 ve 2020 yıllarına ait bütçe gelirlerinin ekonomik sınıflandırılmasına ilişkin yukarıdaki tablodan anlaşılacağı üzere, Üniversitenin bütçe gelirleri; 2018-2019 döneminde yüzde 29,99 oranında artış, 2019-2020 döneminde ise yüzde 12,19 oranında azalış göstermiştir. Dönem faaliyet geliri 221.975.110,98 TL, faaliyet gideri ise 203.316.224,38 TL olan Üniversitenin, 2020 yılını 18.547.610,98 TL olumlu faaliyet sonucu ile tamamladığı anlaşılmıştır. Üniversite bünyesinde özel bütçeden ayrı olarak iktisadi işletme/sosyal tesis işletmesi bulunmakta olup, 2020 yılı faaliyet gelirleri toplamı 517.031,15 TL, faaliyet giderleri toplamı 549.858,77 TL'dir. Dönem faaliyet sonucu 32.827,62 TL (olumsuz) olarak gerçekleşmiştir”