GÜNDEME BAKIŞ - Sayıştay'ın 2024 yılı İzmir Büyükşehir Belediyesi raporunda İç Denetim Birimi Başkanının bir şirkette yönetim kurulu üyesi olması eleştirildi. "İç Denetim Birim Başkanının Belediye Şirketi Yönetim Kurulu Üyeliğinde Görev Alması" başlıklı bulguda şu ifadelere yer verildi:

"İç denetim birim başkanının Büyükşehir Belediyesinin %96,79 oranında hissesine sahip olduğu şirketinde yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “İç denetim” başlıklı 63’üncü maddesinin ikinci paragrafının ikinci cümlesinde, kamu idarelerinin yapısı ve personel sayısı dikkate alınmak suretiyle, İç Denetim Koordinasyon Kurulunun uygun görüşü üzerine, doğrudan üst yöneticiye bağlı iç denetim birimi başkanlıkları kurulabileceği, “İç denetçinin görevleri” başlıklı 64’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, iç denetçinin görevinde bağımsız olduğu ve iç denetçiye asli görevi dışında hiçbir görev verilemeyeceği ve yaptırılamayacağı, aynı maddenin beşinci fıkrasında, iç denetçilerin raporlarını doğrudan üst yöneticiye sunacağı belirtilmiştir.

BAŞKA BİR GÖREVE ATANAMAZLAR

12.07.2006 tarih ve 26226 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in “İç denetçilerin güvencesi” başlıklı 27’nci maddesinin birinci fıkrasında, iç denetçilere bu Yönetmelik iç denetim yönergelerinde belirtilen görevler dışında hiçbir görev verilemeyeceği ve yaptırılamayacağı, ikinci fıkrasında i denetçilerin başka bir göreve atanması veya seçilmesi saklı kalmak kaydıyla hiçbir şekilde istekleri dışında başka bir göreve atanamayacakları yer almıştır.

2022 VE 2023 RAPORUNUN GEREĞİ YERİNE GETİRİLMEDİ

İç Denetim Birim başkanının 2024 yönetim kurulunda görev alması yukarıda belirtilen düzenlemelere uygun düşmemektedir. İlk olarak 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporunda bu husus yer almıştır. Dolayısıyla bilgi sahibi olunduğu halde 2023 ve 2024 yılında aynı uygulamaya devam edilmesi kabul edilemez. Söz konusu kişinin yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilmemesi ve şirket tarafından bu kişiye yönetim kurulu üyeliği nedeniyle ödeme yapılmaması gerekirdi. Şirket tarafından yönetim kurulu üyesi olamayacak bu kişiye ilgili yıllarda yapılan huzur hakkı ile murahhas üye ücretinin ilgili şirket tarafından bu görevlendirmeyi yapan ile ilgili kişiden talep edilmesi gerekir. İdarenin 2022 ve 2023 yılına ilişkin Sayıştay Denetim Raporunun gereğini yerine getirmediği sonucuna varılmıştır.

ÖDENEN PARAYI GERİ AL

İç denetçinin görevinde bağımsız olduğu ve iç denetçiye asli görevi dışında hiçbir görev verilemeyeceği ve yaptırılamayacağı hükmü gereği şirketlerin yönetim kurulunda görev almasının mümkün olmadığı ve söz konusu kişiye ilgili yıllarda şirket tarafından yapılan yönetim kurulu üyeliğine ilişkin ödemelerin yönetim kurulu üyeliği görevlendirmesini yapan ile ilgili kişiden talep edilmesi için şirket tarafından gerekli sürecin işletilmesi sağlanmalıdır.